新型城镇化与乡村振兴协同赋能城乡融合发展机制与路径研究

作者：刘建明

摘要：新型城镇化与乡村振兴双战略协同推进，是破解城乡二元结构、优化城乡空间布局、推动城乡资源均衡配置的核心抓手，也是新时代城乡建设高质量发展的核心主线。本文立足城乡融合发展战略背景，系统阐释双战略协同在城乡要素流动、空间布局优化、基础设施共建、公共服务共享、产业互补联动中的内在赋能机制，厘清城镇化提质与乡村建设升级的双向传导逻辑。梳理当前城乡融合发展存在的城乡要素流通壁垒、基础设施城乡落差、公共服务配置不均、城乡产业协同薄弱、乡村建设同质化、城乡治理衔接不足等现实困境。从城乡要素市场化配置、基础设施一体化建设、公共服务均等化覆盖、城乡产业融合培育、乡村特色风貌塑造、城乡治理协同联动六个维度，构建全域统筹、优势互补、协同共生的城乡融合发展体系，为新时代城乡统筹建设提供理论支撑与实践参考。

关键词：新型城镇化；乡村振兴；城乡融合；空间布局；城乡建设

中图分类号：TU984；F299.2 文献标识码：A

城市更新背景下老旧小区改造提质增效的现实难题与优化策略研究

作者：王景峰

摘要：老旧小区改造是城市更新行动的核心民生工程，是完善城市功能、提升人居环境、盘活存量空间、推进城市高质量更新的重要举措。本文结合国内各大城市老旧小区改造实践现状，系统梳理基础配套改造、环境品质提升、便民服务升级、智慧设施加装的实施成效，总结老旧小区改造在民生保障、城市提质、社区治理中的重要价值。剖析当前老旧小区改造存在的改造规划同质化、资金筹措渠道单一、居民诉求协调难度大、改造运维衔接不畅、配套设施更新滞后、长效管理机制缺失等突出难题。从精准规划差异化改造、多元资金筹措机制构建、居民共建共治模式创新、改造运维一体化建设、配套功能全域补齐、长效物业治理体系搭建六个维度，探索老旧小区改造提质、增效、长效的实施路径，助力城市有机更新与民生福祉提升。

关键词：城市更新；老旧小区改造；人居环境；社区治理；城市提质

中图分类号：TU984.12；F294 文献标识码：A

乡村建设行动下农村人居环境整治短板与精细化提升路径研究

作者：张洪伟

摘要：农村人居环境整治是乡村建设行动的核心内容，是改善乡村生活条件、建设宜居宜业和美乡村、夯实乡村振兴基建根基的关键举措。本文立足和美乡村建设目标，系统梳理农村生活垃圾治理、污水治理、村容村貌提升、厕所革命、乡村基础设施配套等人居环境建设现状与成效。梳理当前乡村人居环境整治存在的整治覆盖不均衡、长效运维机制缺失、村民参与度不足、基础设施管护薄弱、区域整治标准不一、资金投入持续性不足等现实短板。结合不同地域乡村建设特色，从全域环境精准整治、分类分级标准完善、长效运维体系搭建、村民共治机制创新、乡村基础设施提质、差异化政策精准赋能六个维度，构建精细化、常态化、长效化的乡村人居环境治理体系，全面提升乡村宜居建设水平。

关键词：乡村建设；人居环境整治；和美乡村；乡村基建；基层治理

中图分类号：TU982.29；F327 文献标识码：A

双碳目标下绿色建筑发展瓶颈与低碳住建体系构建研究

作者：李淑娟

摘要：绿色建筑是住建领域落实双碳战略、推动城乡建设绿色低碳转型、降低建筑能耗的核心载体，是新时代城乡建设高质量发展的必然趋势。本文结合国内绿色建筑推广、超低能耗建筑建设、装配式建筑发展实践，系统分析绿色建筑在节能降耗、生态护绿、低碳减排、人居提质中的核心价值。剖析当前绿色建筑发展存在的市场认知不足、建造成本偏高、技术体系不完善、绿色建材应用不足、评价体系适配性弱、运维阶段绿色管控缺失等发展瓶颈。从绿色建筑标准升级、低成本绿色技术推广、绿色建材全域应用、装配式建筑规模化发展、全生命周期低碳管控、政策激励约束完善六个维度，构建全流程、系统化的低碳住建发展体系，推动城乡建设领域绿色低碳转型升级。

关键词：双碳目标；绿色建筑；低碳住建；装配式建筑；建筑节能

中图分类号：TU201.5；F426.9 文献标识码：A

数字化赋能智慧城乡建设的应用场景、现存问题与优化路径研究

作者：赵秉义

摘要：数字技术与城乡建设深度融合，重塑城乡规划、建设、管理、运维全流程模式，智慧城乡建设已成为住建领域现代化转型的核心方向。本文立足数字住建发展趋势，系统阐释大数据、物联网、人工智能、GIS技术在城乡规划研判、智慧市政管理、数字工地监管、智慧城市运维、乡村数字基建中的应用场景与赋能机理。梳理当前智慧城乡建设存在的数字规划适配不足、建设数据孤岛突出、智慧场景应用浅层化、基层数字基建薄弱、数字化人才短缺、数据安全管控不足等现实问题。从城乡数字规划升级、全域住建数据融合、特色智慧场景深耕、城乡数字基建均衡布局、数字化人才培育、数字住建安全防护六个维度，构建智能化、精细化、高效化的智慧城乡建设体系，助力城乡治理现代化提质增效。

关键词：智慧城乡；数字住建；数字化转型；智慧市政；城乡治理

中图分类号：TU984；TP399 文献标识码：A

学思践悟

编者按6

上海市：践行人民城市理念 持续推进城市更新7-11

海南省：让城市更新成为自贸港最温暖的底色周军平;12-15

贵州省：兼具烟火温度与文明质感 系统推进城市更新16-20

天津市：下好“绣花功” 打好“主动仗” 高质量推进城市更新21-25

以城市更新实效赋能“壮美广西”建设26-29

陕西省：深耕人民城市实践 赋能城市高质量发展30-33

兵团第十师北屯市：绣边疆宜居画卷 筑人民幸福之城34-37

专题报道_清洁城市建设

建设清洁城市 共享美好生活38

绍兴市越城区：以高品质精细化治理赋能清洁城市建设39-41

威海市：深耕海岛垃圾分类 巧解治理特殊考题郭玉浩;王永超;42-44

上海市奉贤区：建筑垃圾全流程精细化监管实践与探索王雪峰;45-47

青岛市：推动生活垃圾从“末端处置”向“循环增值”跨越王立凡;48-49

玉林市：“双线并举”推动生活垃圾资源化治理黄忠萍;覃圣乾;吕斌;林丽贤;50-52

南宁市：以“绣花功夫”深耕城市治理 让精细化成效可感可及53-55

问题研究

韧性城市视角下华北某经开区内涝防范优化路径张树军;罗天;56-59

智库报告

以“五改四好”为主攻方向 探索超大城市高质量更新创新实施路径——关于武汉市城市更新工作经验做法的调研报告肖正华;程小红;60-63

实践探索_历史文化保护

沈阳市和平区中山路历史文化街区：以数字化赋能破解历史建筑精细化保护难题张德;彭光磊 ;李大为;64-66

石河子市八一棉纺织厂历史文化街区：从织机到记忆 工业遗产的文化教育转型吴俊豪;67-69

常熟市西泾岸历史文化街区：以“安全韧性”推动保护与活化协同发展李子超;70-72