供销合作社综合改革短板、运行痛点与现代化服务提质路径研究

作者：刘景峰

摘要：供销合作社是服务三农、衔接城乡流通、支撑乡村产业发展的核心合作经济组织，深化供销综合改革是完善农业社会化服务体系、激活基层供销活力、助力乡村振兴的关键举措。本文立足全国供销合作社综合改革战略部署，系统阐释供销体系流通服务、农资保障、农产购销、惠农服务的内在运行机理，梳理各地供销社体制改革、服务升级、网点提质的阶段性建设成效。剖析当前基层供销改革存在的服务功能单一、城乡流通衔接不畅、基层网点覆盖率不足、市场化运营能力薄弱、社有资产管控松散、惠农服务精准度偏低等改革短板。从完善供销全域服务体系、打通城乡农产品流通壁垒、优化基层供销网点布局、推进供销市场化运营转型、规范社有资产全流程管控、构建精准化惠农服务机制六个维度，全面推进新时代供销合作社改革提质、服务增效、治理升级。

关键词：供销合作社；综合改革；合作经济；三农服务；乡村振兴

中图分类号：F321.2；F721.2 文献标识码：A

农民专业合作社运营困境、规范短板与长效发展提质机制研究

作者：李晓娟

摘要：农民专业合作社是农村合作经济的核心主体，是带动农户增收、整合农业资源、推进农业规模化产业化发展的重要载体，规范化运营是合作社长效发展的核心根基。本文结合全国农民合作社发展现状，系统阐释合作社资源整合、抱团经营、产销对接、利益联结的运行逻辑，梳理各地合作社规范化整改、标准化运营、产业化发展的阶段性实践成效。剖析当前基层合作社存在的运营管理制度不完善、利益分配机制不清晰、产销对接体系薄弱、规模化程度偏低、社员参与度不足、合规治理能力欠缺等运营困境。从健全合作社规范化管理制度、构建公平透明利益分配机制、搭建农产产销对接平台、推进合作社规模化抱团发展、激活社员主体参与活力、强化合作社合规治理建设六个维度，筑牢农民专业合作社长效健康发展根基。

关键词：农民合作社；合作经济；规范化运营；三农发展；农户增收

中图分类号：F321.4；F304 文献标识码：A

乡村振兴背景下农村集体经济发展瓶颈、增收短板与赋能路径研究

作者：王建国

摘要：壮大农村集体经济是夯实乡村治理根基、带动村民共同富裕、激活乡村内生动力的核心抓手，合作经济赋能是村级集体经济提质增收的关键路径。本文立足乡村全面振兴战略，依托合作经济发展优势，系统阐释集体资源盘活、合作产业培育、集体收益增收、村民权益保障的经济运行机理，梳理各地村级集体经济依托合作模式提质增效、资源整合增收的阶段性建设成效。剖析当前乡村集体经济存在的合作产业模式单一、集体资源盘活不足、产业造血能力薄弱、合作运营人才短缺、收益利用不规范、村社联动机制不畅等发展瓶颈。从创新村社联动合作模式、精准盘活乡村集体闲置资源、培育本土特色合作产业、引进专业集体经济运营人才、规范集体收益分配利用、健全村社协同发展机制六个维度，持续壮大乡村集体经济综合实力。

关键词：农村集体经济；合作经济；乡村振兴；集体增收；村社联动

中图分类号：F321.32；F127 文献标识码：A

农业社会化服务体系建设痛点、供给短板与合作赋能升级研究

作者：张雅雯

摘要：农业社会化服务是现代农业发展的重要支撑，依托合作经济模式完善农业服务体系，是破解小农户生产短板、推进农业规模化、标准化、现代化发展的核心举措。本文立足现代农业发展格局，聚焦合作经济赋能农业服务的核心优势，系统阐释农资供应、农机服务、农技推广、产销托管的合作服务运行逻辑，梳理各地农业社会化服务平台搭建、合作服务落地、农户赋能的阶段性实践成效。剖析当前农业社会化服务存在的合作服务覆盖面不足、服务内容单一、供需适配度偏低、基层服务力量薄弱、服务标准化缺失、小农户对接机制不畅等供给短板。从构建全域农业合作服务网络、丰富多元化农业服务业态、精准匹配农户生产服务需求、强化基层农业服务队伍建设、推行服务标准化规范体系、健全小农户对接服务机制六个维度，全面升级农业社会化合作服务体系。

关键词：农业社会化服务；合作经济；现代农业；小农户赋能；农业服务

中图分类号：F323.3；F321.4 文献标识码：A

基层合作经济人才匮乏困境、能力短板与人才培育体系研究

作者：赵洪涛

摘要：专业的合作经济管理与运营人才是供销体系提质、合作社规范运营、乡村合作产业发展的核心人力支撑，破解基层农合人才短板是合作经济高质量发展的基础性工程。本文立足基层合作经济运营实务，系统阐释农合人才经营管理、产业运营、政策落地、服务农户的核心履职能力需求，梳理各地基层农合人才培育、队伍建设、能力赋能的阶段性建设成效。剖析当前基层合作经济人才建设存在的专业人才稀缺、现有人员能力滞后、人才留存机制薄弱、实操培训不足、数字化运营能力欠缺、人才梯队不完善等现实困境。从搭建分层分类农合人才培育体系、强化合作经济实操技能培训、完善基层人才激励保障机制、培育本土乡村农合人才、开展数字化运营技能赋能、构建长效人才梯队建设机制六个维度，打造专业化、稳定化、适配基层发展的合作经济人才队伍。

关键词：合作经济；人才培育；农合人才；基层治理；人才建设

中图分类号：F323.6；C961 文献标识码：A

卷首语

聚力书写“扩内需、促消费”供销新篇1

专题策划_以供销集市微载体激活城乡融合大流通

以供销集市微载体激活城乡融合大流通4-5

供销集市：勾勒一条提质增效消费增长曲线吉宝飞;白琦瑛;张成;张毓敏;6-9

从节日惠民到长效赋能——节日型供销集市运营经验及发展路径研究陈欣冉;10-12

甘肃省供销合作社：供销集市连城乡 助农惠民促振兴13-15

广西壮族自治区供销合作社：深入跨区域产销联动 拓宽“桂品出乡”市场姚文;陈椿阳;潘文雅;覃陈;16-17

海南省供销合作社：办好便民助农集市 助力海岛乡村振兴童声思;18-19

江苏省南京市供销合作社：深耕城乡流通主阵地 激活集市惠民新动能20-22

山东省临沂市供销合作社：以集联农 以市惠民高立国;贾兴辉;李继祥;23-25

湖北省咸宁市供销合作社：内外联动推进“咸宁优品”入湾出海26-27

湖南省长沙市供销合作社：“供销大集”搭台促对接 “流动服务”唱戏惠城乡潘虹;28-30

甘肃省兰州市供销合作社：线上线下融合发力 全域布局便民助农31-33

政策揽要

擘画未来五年消费领域高质量发展蓝图 国务院印发《扩大消费“十五五”规划》34-37

构建现代零售体系 激活扩大内需引擎 商务部等9部门印发《关于加快零售业创新发展的意见》38-42

理论前沿

集体经营性财产收益权份额流转制度的构建研究赵新龙;钟灵菲;徐冠宇;43-46

供销合作社创新联农带农机制的实践与启示李殿平;47-49

一线调研

可贵的探索——江苏省淮安市淮安区供销合作社高质量发展的调查与思考江苏省供销合作经济学会课题组;50-53

破解发展难题 全面提升“三力”——新疆昌吉州供销合作社系统深化社有企业改革探索实践54-56

创新探索“5F”模式 激发内生新动力——浙江省衢州市柯城区供销合作社以数字经济引领村播高质量发展姜洪梅;57-58

“三社融合”深耕联农带农主业——四川省蓬溪县供销合作社积极探索“村社共建”发展模式冯波;59-61

开放论坛

城市社有资产盘活与为农服务高质量发展实践与思考——以世欣东方（北京）文化集团为例62-65

关于建立县域商业供应服务体系的思考——以天津市津南区供销合作社为例66-69

跳出“供销”看“供销” 立足“三农”抓“主业”——浙江省杭州市供销合作社布局未来产业、发展新质生产力的实践与思考赵欣浩;70-72

以供销职教力量赋能乡村全面振兴——以广东省电子商务技师学院为例吴惠怡;73-75

农村生态环保视角下供销合作社服务功能优化研究张夏芸;王东;76-78